Почему пересдача платная?

ЦЕННОСТЬ ЭКЗАМЕНА — это главная составляющая ответа на данный вопрос.
Всем без исключения известно качество многих людей, когда «бесплатно» начинает сопровождаться определенной наглостью.
Поясним: учащийся не пошел на практическое занятие, а решил «попробывать» сдать экзамен по вождению без подготовки, ссылаясь на «авось». Но сдать не получилось, «ну что же, попробую еще раз, пересдача-то бесплатная!». Таким образом, на экзамен попадает человек, который, можно сказать, не заинтересован СДАТЬ экзамен, а заинтересован лишь «проскочить», занимая место человека, который действительно готовиться, чтобы получить итог: желаемое водительское удостоверение.
Кстати, именно поэтому Госавтоинспекция рассматривала и продолжает рассматривать вопрос о введении официальных платных пересдач в ГИБДД (1500руб. — за экзамен на площадке и 2000руб. — за экзамен в городе). Проще говоря, чтобы у человека появилось чувство ценности экзамена.